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19.阅读材料，完成下列要求(15分)(1)(7分)特点：中央主导，地方45推动实施；剿抚并用，社会治理巩固成效；兵民同垦，注重发展经济；持续施行，注重改革实效；各族平等，化解民族矛盾；措施全面，发展生产力和调整生产关系并行等。（任答1点2分，任答2点3分，任答3点7分。其它言之成理酌情给分)(2)(8分)影响：政治方面，边疆有效治理，有利于统一多民族国家的巩固发展；废除土司制度，实现了中央对边疆地区的直接统治；建立地方管理体制，增强了内地边疆政治统一性。经济方面，实施垦荒移民开发，促进了西南边疆地区生产力发展。社会文化方面，因俗而治以汉化夷，促进了边疆民族地区社会稳定文化进步。民族关系方面，民族交流交往，有利于中华民族共同体意识的发展。局限性方面，本质上是服务于专制统治，给当地带来了新的挑战和问题。